第四十四讲:再论《住房公积金管理条例》不属于强制性规定?
一一同《劳动者和用人单位的住房公积金纠纷不属于劳动争议》一文作者商榷

上网看到广大劳动者关于咨询维权劳动法律等方面的事宜,有很多劳动者想要维护劳动合法权益的时候,才知懂得劳动法律知识是那么重要。因此我作为一个劳动者开播了:《劳动者维权知识问答系列讲座开播》,收集材料时发现了对国务院《住房公积金管理条例》(以下称公条例)是不是属于强制性规定的两种相对立的权威解读观点,两种不同的解读观点发生了碰撞:
一种观点认为:《公条例》中住房公积金的缴纳是属于强制性规定,不论用人单位与职工对缴存住房公积金约定与否,均不免除用人单位按照规定方式和金额为职工缴存住房公积金的法定义务。(附一阅:第十二讲、第四十三讲)
另一种观点是:2013-05-05中国劳动保障新闻网以案说法《劳动者和用人单位的住房公积金纠纷不属于劳动争议》一文中讲到:[住房公积金不在我国的“五大保险”之列,并不具有国家强制性,用人单位和劳动者之间如果没有特别约定用人单位必须为劳动者缴纳住房公积金,那么用人单位则无需履行为劳动者缴纳住房公积金的义务。](附二阅:第四十二讲)
        分析:首先,《公条例》第二条 :本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。
第九条 住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责:
(一)依据有关法律、法规和政策,制定和调整住房公积金的具体管理措施,并监督实施;
第二十条 单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或者少缴。
第三十四条 住房公积金管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务:
(三)足额缴存住房公积金。
第三十七条  违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。
    第三十八条 违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。
        从以上《公条例》的规定中可以清楚看到:国务院《公条例》规定,住房公积金的缴存是用人单位的法定义务,且缴存时间和缴存方式均依法定。不论用人单位与职工对缴存住房公积金约定与否,均不免除用人单位按照规定方式和金额为职工缴存住房公积金的法定义务。因此,住房公积金的缴纳是属于强制性规定。各地方在制定和调整住房公积金具体管理措施时,也不能同《公条例》相抵触,只能和上位法规相一致、相协调。《立法法》第79条规定:“行政法规的效力高于地方性法规、规章”。 虽然住房公积金不在我国的“五大保险”之列,但是同样具有强制性的规定。《公条例》第13条、第14条、第15条都明确规定,不管是单位办理缴存登记、设立单位住房公积金账户,还是为在职职工设立个人住房公积金账户,或者是每月正常汇缴住房公积金,单位都是“应当”办理。“应当”在法律上即为“必须”“强制”之意。可见,为在职职工缴交公积金是单位法定的、强制的义务和责任。住房公积金是在职职工的一项法定权利,不应被剥夺,单位不能因经营困难、效益不好作为不缴住房公积金的理由。《公条例》第二十条第一款明确作了规定,该条款并未因企业经营效益不好而豁免其强制的缴交责任。所以,劳动者和用人单位因住房公积金发生纠纷时,不能去劳动部门申请劳动仲裁;只能向当地设立的住房公积金管理机构投诉反映,申请人民法院强制执行缴存和补缴公积金。
                                                                                        2013-6-9晩书

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第四十五讲:合同终止后发现怀孕 要求恢复劳动关系

    日前,上海市黄浦区仲裁院裁决了一起女白领离职后发现怀孕,要求恢复劳动关系的劳动争议案。经过多方调查,最终劳动仲裁裁决支持了当事人李某的请求,与公司恢复劳动关系。
    据悉,李某于2007年6月1日入职某贸易公司担任行政专员,2011年12月31日双方劳动合同期限届满,因贸易公司不再与李某续订劳动合同,双方劳动关系终止。2012年1月23日李某前往无锡市妇幼保健院就诊,病历记载末次月经日期为2011年12月17日,有先兆流产迹象。2012年2月17日李某又前往上海市第一妇婴保健院复查,根据该院彩超检查报告显示其早孕(63天左右)。
    根据两家医院出具的B超报告单显示的孕期推算,李某怀孕的日期仍处在合同期内。李某考虑到怀孕后再找新工作不容易,于是向黄浦区仲裁院申请仲裁,要求公司与其恢复劳动关系。在仲裁庭审中,贸易公司不认可病历及彩超报告的真实性,认为难以反映李某真实的怀孕时间,但又未能提供证据予以反驳。
    故而仲裁委采信李某所述,其在孕期开始时尚处于劳动合同期限内。根据《劳动法》规定,劳动合同期满时,女职工在孕期、产期、哺乳期的,劳动合同应当延续至该情形消失时终止。故李某要求与某贸易公司恢复劳动关系的请求应当得到支持。
       》专家说法
    黄浦区仲裁院 刘菁:《劳动合同法》第四十二条规定:“劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同:……(三)女职工在孕期、产期、哺乳期的……”。第四十五条规定:“有本法第四十二条规定情形之一的,劳动合同应当延续至相应的情形消失时终止……”。根据法律规定,劳动合同终止时发生女职工三期的情况时,合同应当延续至情形消失时方可终止。可见法条原意在于明确劳动合同期满时发生女职工处于孕期、产期、哺乳期的事实时即不可终止劳动合同,而不在于何时发现。故根据医疗机构的报告,李某符合法律规定不可终止劳动合同的情形,双方的劳动关系应当予以恢复。
需要提醒的是,法律虽对三期女职工作了多方保护,但女职工亦当提高自我保护的意识。在劳动合同解除或终止前有必要对自己是否有处于孕期、产期、哺乳期之可能进行确认,防止因为不知情而作出错误的决定,从而避免在劳动关系结束后方进行事后维权。
靑年报报讯 记者 顾卓敏        2013年05月31日
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第四十六讲:工伤已经了结,能否提出反悔

    肖某在车间工作时不慎受伤,工厂跟他协商后达成了一份补偿协议,双方签字表示认可。
    肖某后来得知,在工作中受伤应该申请工伤待遇,这样才较有保障,但此时距离工伤发生已有4个多月了。
    请问律师,此时肖某能否反悔重新提出进行工伤认定?工厂能否以已经达成协议为由拒绝?如果工厂拒绝他该怎么办?
——唐先生

    上海予一律师事务所李斌律师回复如下:
    肖某在不明真相的情况下,虽然与工厂达成了私下的补偿协议,但只要没有超出法律规定的时效,仍然能够申请工伤认定,工厂不能加以拒绝。如果工厂以已经达成协议为由拒绝,肖某可以自行向劳动工伤部门提出申请。

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第四十七讲:已做工伤鉴定,多久能做复查

    我姨夫在老家开了一家小水泥厂,厂里的一个工人去年被职业病医院诊断为尘肺职业病,并被鉴定为工伤5级。年初他说自己感到肺部疼痛,提出希望重新做一次鉴定。
    请问律师,已经做过工伤鉴定后,能否提出复查的要求?工伤复查鉴定多久才能申请? ——王先生

    上海予一律师事务所李斌律师回复如下:
    根据我国 《工伤保险条例》第二十八条的规定:自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后,工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的,可以申请劳动能力复查鉴定。

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第四十八讲:患病需要治疗,咨询合同问题

    我在工厂工作,最近忽然查出得了肺结核,目前病情具有传播性,经住院治疗后还需连续服药数月。
    请问律师,我的合同6月底就要到期,届时公司能否不和我续约?如果不续约,公司是否应给我补偿?对于我的治疗期,法律是否有相关规定?

——张先生

    上海予一律师事务所李斌律师回复如下:
    如果劳动者与用人单位签订的劳动合同在员工的医疗期内届满,即使双方未续签劳动合同,劳动关系仍不能终止,应顺延至医疗期结束时终止。
    如用人单位擅自解除劳动合同,则用人单位应按其在本单位的工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。
    另根据 《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》,这里所指的医疗期并不是劳动者伤病治愈实际需要的治疗期间,而是根据劳动者的实际参加工作年限及在本单位的工作年限可享受的停工医疗期,并由用人单位发放病假工资的期间,根据具体情况有3个月至24个月的医疗期。
    根据 《劳动合同法》及其他有关法律、法规规定,在医疗期内用人单位应向劳动者发放受病假工资或疾病救济费,病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的80%。

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第四十九讲:上海私企为员工缴纳住房公积金是强制性的吗?

问:我们公司是注册在浦东的私企,目前只缴纳三金,不缴纳公积金的,目前企业为员工缴纳公积金是强制性规定的吗?
如果我们想要企业补给我们过去的公积金可以吗?
我看很多企业都是只缴纳三金的。                一一顾女士。

回答:顾女士你好。
        单位必须为本市及外省市的城镇户口的员工缴纳公积金,本市户口的从1996年开始规定,外省市城镇户口的员工是从2008年7月规定。               
国务院《住房公积金管理条例》第13条、第14条、第15条都明确规定,不管是单位办理缴存登记、设立单位住房公积金账户,还是为在职职工设立个人住房公积金账户,或者是每月正常汇缴住房公积金,单位都是“应当”办理。“应当”在法律上即为“必须”“强制”之意。可见,为在职职工缴交公积金是单位法定的、强制的义务和责任。
        《住房公积金管理条例》规定,单位有按时足额缴存住房公积金的义务。如果单位没有履行上述义务,职工的住房公积金权益就受到了侵害。遇到这种情况,职工可以直接向缴存单位提出,在交涉未果的情况下可以向住房公积金主管部门进行投诉、举报。即职工向单位所在区、县的公积金运用中心或单位公积金开户银行所在区、县的公积金运用中心就单位违反《住房公积金管理条例》行为进行投诉,先由区、县公积金运用中心进行协调,协调未果的,提交市公积金管理中心依法行政。市公积金管理中心将责令单位限期缴存;单位逾期仍不缴存的,市公积金管理中心将直接申请人民法院强制执行。
        单位需补缴超过一年的住房公积金时,你需携带相关材料先到单位所在区的市公积金管理中心区县业务网点审核,审核通过后再到建行公积金业务网点办理补缴。其中个人应缴部分需要您自行支付,然后由单位统一补缴入您的个人公积金账户中。另外,如果从工资中扣除公积金部分而最终致使您的工资达不到上海市最低工资标准的话,你需再向劳动等相关部门反映维权。
        另外,职工住房公积金合法权益的维护不光需要由公积金管理部门的行政监督,更需要职工本人的主动关注,定期查询个人住房公积金的缴存情况,有助于及时发现单位的侵权行为,更有助于公积金管理中心的维权和行政执法。
2013年6月

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第五十讲:住房公积金是强制性缴纳的吗?

问:住房公积金是不是国家强制性缴纳?还是各地不一样?还是什么性质的企业需要缴纳?
龚丽女士
【解答】:
按照国家政策的规定,企业应该对员工缴纳住房公积金
住房公积金管理中心负责人指出,单位为职工缴存的住房公积金是职工工资的组成部分,单位为职工缴存住房公积金是单位的义务,享受住房公积金政策是职工的合法权利。一些单位不给职工建立住房公积金制度的做法侵犯了职工个人应享有的合法权利。

住房公积金具有强制性
不少人对住房公积金的缴存是否具有强制性认识不一,是造成用人单位未缴、欠缴住房公积金的主要原因。一些用人单位认为住房公积金不如社会保险般具有强制性,因此可缴可不缴。还有的单位认为,他们已经提供了住房福利、住房补贴等,因此可以代替住房公积金。
住房公积金管理中心的专家认为,这些观点都是错误的。住房公积金是国家推行住房保障制度下的一种称谓,它实质上是劳动报酬的一部分,是归属职工个人所有的、专项用于解决职工住房问题的保障性资金,具有保障性、强制性、工资性、互助性、长期性的特点。住房公积金制度是国家法规政策强制实行的,用人单位和职工个人都须承担缴存住房公积金的义务。住房公积金的性质不同于其它福利,不得挪作它用也不可以代替。

住房公积金有充分的政策依据
其实,国家、地方各省市对住房公积金的缴存均做了明确规定。
国家相关的规定包括:国务院《住房公积金管理条例》;国务院《关于进一步加强住房公积金管理的通知》(国发[2002]12号);建设部《住房公积金行政监督办法》(建金管[2004]34号);建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[2005]5号);建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理中心职责和内部授权管理的指导意见》(建金管[2003]70号);建设部等十部委《关于完善住房公积金决策制度的意见》(建房改[2002]149号);建设部《关于降低住房公积金存、贷款利率的通知》(建房改电[2002]4号);中国人民银行《关于居民个人住房公积金存款账户日常销户结清时的利率适用和计结息方式的通知》(银发[2003]122号)等等。
        龚女士,由于地方各省市的住房公金的政策规定有几百文件,这里从略,见谅!

缴存住房公积金是用人单位的义务
按照国务院《住房公积金管理条例》及相关配套文件,用人单位的义务具体包括两方面:
一是应设立住房公积金账户。《住房公积金管理条例》第13条规定:单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记,经住房公积金管理中心审核后,到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。第37条规定:违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。
二是要按时足额缴存住房公积金。《住房公积金管理条例》第15条规定:单位录用职工的,应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记。第20条规定:单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或者少缴。第38条规定:违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。
根据以上规定,依法缴存住房公积金是用人单位的法定义务。如有违反的,住房公积金管理中心可责令限期缴存乃至申请法院强制执行。

追讨住房公积金可提起行政诉讼
劳动者对用人单位不缴、少缴住房公积金的问题,可先向住房公积金管理中心投诉,由住房公积金管理中心责令用人单位限期办理,逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。如果住房公积金管理中心没有履行职责,劳动者可以“行政不作为”为由将其告上法庭,要求其督促、责令用人单位缴存和补缴住房公积金。

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第五十一讲:劳动合同可以约定不缴住房公积金吗?

《维权案例》:
李先生想通过住房公积金贷款购买一套自住住房,于是到上海市公积金管理中心查询自己的住房公积金缴存情况,结果未查到任何缴存信息。经了解,原来李先生的单位在与李先生签订的劳动合同中约定了不缴交住房公积金的条款。单位据此认为按照双方签订的劳动合同,单位可以不为李先生缴交住房公积金。那么,单位的这种做法有依据吗?劳动合同可以约定不缴交住房公积金吗?
市公积金管理中心工作人员对此进行了解释。根据《劳动合同法》第26条规定,劳动合同中的合同条款如果违反法律、行政法规强制性规定的,则无效。住房公积金作为职工法定的住房储金,国务院《住房公积金管理条例》以及《上海市住房公积金管理若干规定》均规定,单位应当为职工缴交住房公积金,因此,住房公积金制度是强制性的。单位与李先生签订的劳动合同中约定不缴住房公积金的条款违反了国家和地方的住房公积金管理法规,该条款排除自身责任,损害职工利益,属无效条款。
经市公积金管理中心与李先生所在单位取得联系,向单位宣传政策,澄清单位认识误区,单位明白了此前行为的错误之处,并表示以后在劳动合同中再不也约定这种违法条款了。单位还依法为李先生补缴了此前的住房公积金。
目前,有很多企业为了节省用人成本,擅自在与职工签订的劳动合同中增加类似不为职工缴交住房公积金的条款,这些与国家法律、法规相违背的条款都是无效的。住房公积金作为在职职工的一项权利,应该得到保障,单位应为所有建立劳动关系的在职职工缴存住房公积金。同时,职工本人也应具备法律意识和维权观念,在与单位洽谈或签订劳动合同过程中,特别要注意仔细阅读有关条款,以免自身权益受到侵害。
        来源:沪公积金2009-04-16

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第五十二讲:企业不能以效益不好为借口拒不缴存住房公积金

【案情简介】
某实业公司因行业不景气,经营状况日渐下滑,董事会决定停缴全体职工的住房公积金。职工得知停缴情况后,推举职工代表与公司沟通,要求公司恢复公积金缴存并补缴欠缴部分。但公司方面振振有词地表示,公司经营状况非常困难,根据住房公积金管理有关规定,缴存住房公积金有困难是可以缓缴的。无奈之下,职工提出投诉。

【以案说法】
对于缴存住房公积金确有困难的单位,根据《住房公积金管理条例》的规定,可以办理降低缴存比例或缓缴手续,但该规定有严格的适用条件。首先,单位必须是缴存确有困难,即经济效益差,且单位职工月平均工资水平等于或低于上一年全市职工月平均工资60%;新设立的单位(自设立之日起两年内)申请降低缴存比例或缓缴,应是生产经营不稳定,且单位职工月平均工资水平等于或低于上一年全市职工月平均工资80%。其次,单位必须办理审批手续,申请需要经本单位职工代表大会或工会讨论通过,并经市公积金管理中心审核,报市住房公积金管理委员会批准。因此,只有满足规定条件和经法定程序,单位才能降低缴存比例或缓缴。本案中,某实业公司的做法显然违反规定。
        来源:沪公积金2012-01-20

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第五十三讲:劳务派遣单位应当为被派遣职工缴存住房公积金

【案情简介】
某人力资源公司是一家劳务派遣单位。职工万某经由某人力资源公司派遣至某餐饮公司工作,后因某餐饮公司歇业,万某无合适工作岗位安排,某人力资源公司于是与万某解除了劳动合同。但万某发现在职期间某人力资源公司和某餐饮公司均未为其缴存住房公积金,于是要求某人力资源公司为其补缴住房公积金。某人力资源公司表示,万某公积金应由当时的用工单位某餐饮公司缴存,某餐饮公司在歇业时已与万某结清钱款及所有费用,公司无需再为万某补缴公积金。
【以案说法】
《住房公积金管理条例》规定,用人单位应当为其职工按时、足额缴存住房公积金,这是单位的法定义务。根据《劳动合同法》第58条的规定,劳务派遣单位是劳动合同法所称的用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。本案中,某人力资源公司与万某订立劳动合同,双方存在劳动关系,某餐饮公司只是接受劳务派遣形式用工的单位,因此某人力资源公司应当作为用人单位依法履行为万某缴存公积金的义务,某餐饮公司在歇业时已与万某结清钱款及所有费用的事实不能免除该义务。
        来源:沪公积金2012-01-20

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第五十四讲:“双方无其他争执”不能免除缴存住房公积金义务

【案情简介】
职工陈某与某汽车配件公司因解除劳动合同等事宜发生争议,并诉至法院。案件审理中,双方达成调解协议,并约定“双方当事人无其他争执”,法院为此出具了民事调解书。嗣后,陈某发现某汽车配件公司未为其缴存在职期间的住房公积金,遂要求单位为其补缴。单位认为,此前劳动争议案件中,双方曾在法院主持下达成一次性解决所有争议的协议,该调解协议合法有效,且已履行完毕,因此与陈某的公积金争议已经解决,不再负有为陈某缴存住房公积金的义务。

【以案说法】
用人单位按时、足额为职工缴存住房公积金,是《住房公积金管理条例》的强制性规定,也是用人单位法定义务;某汽车配件公司与陈某虽在劳动争议案件的调解中约定“双方当事人无其他争执”,但该约定不能违反住房公积金法规,也不能免除单位负有为陈某缴存住房公积金的法定义务。因此,某汽车配件公司依然应当为陈某补缴在职期间的住房公积金。
来源:沪公积金2012-01-20

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第五十五讲:对违法不办理住房公积金缴存登记的单位可作出怎样的行政处罚?

某公司成立已一年,但始终没有办理单位住房公积金缴存登记。上海市公积金管理部门在执法检查中发现后告知单位负责人,新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记。根据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定“违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。”某公司为免于罚款,主动到市公积金管理部门办理了缴存登记。

    那么,对单位的具体处罚数额以怎样的标准来确定?根据《上海市住房公积金行政执法管理办法》第七条规定“单位不办理住房公积金缴存登记的,应当按以下标准处罚:(一)单位设立时间在2年以下的,处1万元罚款;(二)单位设立时间在2年以上5年以下的,处1万元以上3万元以下罚款;(三)单位设立时间在5年以上的,处3万元以上5万元以下罚款。”

    市公积金管理部门本着“教育与处罚相结合”的工作原则,提醒各单位,应当依法主动抓紧办理住房公积金缴存登记手续,并为所有职工缴存住房公积金。一旦被查处,市公积金管理部门将依法处罚。当然,如果单位按要求整改的,市公积金管理部门可免除处罚。
        来源:沪公积金2012-12-14

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第五十六讲:职工维权投诉应该提供何种材料

    职工王某发现单位没有为自己缴交公积金,心急火燎地到公积金管理部门投诉。工作人员接待后发现王某没有携带任何材料证明他口头反映的情况,而住房公积金管理部门对投诉处理要依法进行,有根有据。因此职工必须提供详细的证明材料,否则无法受理和处理。那么究竟需要提供那些材料呢?王某急切地想知道答案。于是,工作人员告诉王某应事先准备好下列材料才能来投诉。
    职工首先要提供能证明自己符合公积金缴交政策的身份证明材料,包括身份证、户口簿或者户籍证明,以此证明本人系城镇户口。
    其次,要提供确定劳动关系的证明材料,主要包括:
    (1)职工与原单位曾经发生劳动争议仲裁的,应提供仲裁裁决书或调解书,对仲裁裁决不服提起诉讼的,还应提供一审法院裁决书或调解书;提起上诉的,还应提供二审法院判决书或调解书。
    (2)职工系本市城镇户籍职工的,应提供劳动合同、劳动手册、退工证明等材料。
   (3)职工系参加综合保险的外省市城镇户籍职工的,应提供劳动合同、劳动手册,缴交综合保险证明等材料。持有引进人才A类居住证的职工,应提供劳动手册、劳动合同、退工证明等证明材料。参加城镇基本养老保险的外省市城镇户口职工,应提供劳动合同、外来从业人员退工备案登记表等材料。
    再次,职工要提供工资基数证明材料。包括证明整个投诉期间的工资凭条、银行工资卡(折)明细等。职工如实在不能提供或者提供不全的,可以提供社保结帐单或者社保缴费摘录(包括摘录时间、摘录地点、摘录的年度社保缴费基数、本人的签名等要素)作为计算的参考。
    以上材料,职工应注意保留并作为证据材料提供给公积金管理部门。如暂时没有取得以上材料,职工应通过与单位交涉或向劳动保障、劳动监察等部门投诉等方式获取这些材料后再行投诉。
        来源:沪公积金2009-10-28

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第五十七讲:在上海,哪些单位和职工应该缴纳住房公积金?

答:上海市的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体以及与上述单位有劳动关系的在职职工(包括与上述单位建立劳动关系的非在编〈册〉人员、劳务型公司的劳务人员)。上述单位必须为具有本市城镇户口的职工缴存住房公积金;自2008年7月1日起,上述单位还必须为具有外省市城镇户口的职工缴存住房公积金;上述单位可以为本市及外省市农业户口的职工缴存住房公积金。

城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者也可以缴存住房公积金。

只要外省市城镇户口在职职工与用人单位间存在劳动关系,单位就不能以没有办理居住证为由拒绝为其缴纳住房公积金。

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第五十八讲:职工在维护自己合法住房公积金权益时该举证哪些材料?

答:当职工向区、县公积金运用中心投诉时,至少须提供以下两项材料:

(1)与单位建立劳动关系的证明。比如与单位签订的聘用合同(一般指事业单位)、劳动合同(一般指企业)或虽未签订合同但经过劳动仲裁部门、法院认定存在事实劳动关系的仲裁书、判决书。

(2)涉及单位侵权期间计算住房公积金月缴存额的有效工资基数证明。职工工资基数按照单位或者职工提供的有效证明材料确定;单位和职工均无法提供职工工资基数有效证明材料的,按照本市统计部门公布的上年度职工平均工资计算。
        沪公积金2007-08-08

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第六十讲:高温补贴,你拿到了吗?
2012年7月23日     稿件来源:上海法治报  

    既然法律赋予劳动者明确的权利,就不要让这些权利在高温中 “蒸发”。

为了加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作,维护劳动者健康及其相关权益,国家安全监管总局、卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会日前对1960年公布的 《防暑降温措施暂行办法》进行了修订,制定了 《防暑降温措施管理办法》。
    《办法》明确了什么样的情况属于高温天气作业,什么样的情况可以领取高温补贴,其中规定:
    “劳动者从事高温作业的,依法享受岗位补贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温补贴,并纳入工资总额。高温补贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定,并根据社会经济发展状况适时调整。”
    上海市高温津贴的具体标准是每月200元,执行时间为6月1日至9月30日,共4个月。
    用人单位在这四个月中安排劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的 (不含33℃),应当向劳动者支付高温季节津贴。每月200元的高温津贴,可按月、也可一次性发放,一次性发放应提前。
    上海市高温季节津贴标准适用于全市范围内所有企业及其使用的劳动者。有雇工的个体经济组织、民办非企业单位参照执行。
    虽然相关部门一再强调高温费必须严格按照规定发放,但还是有部分劳动者拿不到高温费,特别是物业、快递、外卖等行业。
    那么,拿不到应得的高温补贴,劳动者该如何维权呢?

    对于用人单位高温作业、高温天气劳动无保护措施,拒发高温津贴的,劳动者有权向用人单位提出,有工会的可以要求工会出面督促执行,也可以向相关劳动监察部门举报,如无法解决,则可以申请劳动仲裁,依法主张提供劳动保护措施及发放高温津贴。
    在此提醒广大劳动者,不要让迟到的 《防暑降温措施管理办法》,再遭遇迟缓的执行。
既然法律赋予劳动者明确的权利,就不要让这些权利在高温中“蒸发”。

上海欣隆律师事务所        杨 东        2012年7月23日

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第六十一讲:高温费发了吗?企业变相克扣高温津贴吃官司
法院判决公司支付员工高温津贴1200元

     夏日炎炎,随着温度逐步升高,许多企事业单位都开始了夏令制工作安排,日前,上海市闵行区法院审理了一起诉求 “高温费”的案件,原告小王因公司未支付2011年的高温津贴而离职, 2012年中,他分别向闵行区劳动仲裁委以及闵行区法院提起诉讼,要求被告公司支付 “高温费”。法院最终判决公司支付小王高温季节性津贴1200元。

    2010年1月,小王与公司签立劳动合同,约定每月基本工资2000元,公司可根据效益情况和原告的工作表现和实际工作业绩决定发放奖金。

    2011年11月,小王离开公司并申请劳动仲裁,要求公司支付2010年、 2011年两年的高温津贴共计1400元,劳动仲裁裁决认定公司应支付小王两年的高温季节性津贴1200元。

    公司却认为高温费已算入平时绩效奖金,小王无故离开公司,对公司因工作交接等方面造成的损失应承担相应责任。

    经过庭审质证,法院认为双方签订劳动合同,存在劳动关系。根据本市相关规定, “企业每年6月至9月安排劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的 (不含33℃),应当向劳动者支付高温季节津贴,标准为每月200元。”

本案中,涉事公司称高温费已入奖金,却未提供证据佐证向小王支付过款项,故根据相关法律规定,公司应支付小王两年 (六个月)的高温季节性津贴,另外公司存在过错,小王非无故离职,法院支持劳动仲裁委的裁决,最终判决被告公司支付原告小王高温季节性津贴1200元。
作者:周寒梅
  □见习记者 周寒梅通讯员 吴一烜                2013年6月19日

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第六十二讲:负九级工伤开除我不服

  我在一家空调公司工作,前一阵负了九级工伤,现在伤还没有痊愈,公司就要开除了我,我不服气,这合法吗?我应该怎么办? 黄女士
【解答】上海恒建律师事务所夏晨律师回答        仅供参考
根据《劳动合同法》第四十二条中的相关规定:“在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。”用人单位不得与其解除劳动合同。如果用人单位非法解除与黄女士的劳动关系,经协商不成,黄女士可自行或委托律师向劳动仲裁委员会申请仲裁。

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第六十三讲:鉴伤是否要收费        如果收费谁承担

  我现在想去做个工伤与伤残鉴定,但厂方不愿出面,所以我想自己去做。请问做这个鉴定是否需要收费,如收费又需要多少才能做下来?最后这笔钱是我个人承担还是厂方来承担? 何女士
【解答】上海恒建律师事务所夏晨律师回答        仅供参考
何女士如果已经认定了工伤,那么,初次劳动能力鉴定费用由工伤保险基金支付。如果何女士所在单位未参加工伤保险,则劳动能力鉴定所需费用由用人单位承担。由于所在单位未参加工伤保险,也未为受伤职工申请劳动能力鉴定,职工个人申请劳动能力鉴定的所垫付的鉴定费可要求用人单位核销。

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第六十四讲:工作超过30年 是否能有带薪假

  我不是公务员,但一直在做政府的协助工作,干了30多年了,我能否享受带薪休假? 王先生
【解答】上海恒建律师事务所夏晨律师回答        仅供参考
由于王先生表述的情形过于简单,故而我们仅能在假设王先生与相关单位签订有有效的劳动合同的情况下,告知王先生:根据我国《职工带薪年休假条例》第三条的规定:“职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。”可见,王先生每年可享有15天的带薪年休假。另,根据《职工带薪年休假条例》第五条第三款的规定:“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”如果单位无法安排王先生休年休假的,那么单位应当按照王先生的日工资收入的3倍支付王先生年休假工资报酬。

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