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[原创] 原创时评:对员工业余时间“揽私活”须有制度规范

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发表于 2018-12-23 08:08:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
原创时评:对员工业余时间“揽私活”须有制度规范
作者:朱永华
“凭本事赚钱,没拿单位一块料,没占用上班时间,为啥要辞退我?”129日,许勇拿到胜诉的民事裁定书时还是感到困惑。因为虽然他胜诉了,但法院并不认为单位的辞退决定不合理(据1222日《工人日报》)。
按说,在单位里从事技术工作的员工,利用业余时间对外“揽私活”以增加个人家庭收入,应当无可厚非。但是,员工所掌握的技术,均是来自单位的培养和实践锻炼,尤其是一些重要技术岗位的员工,在对外“揽私活”的过程中,很难做到“公私分明”,甚至不排除核心技术的外流。另外,虽然利用的是业余时间,但人的精力是有限的,在业余时间上过度劳累分心,势必会对正常的本职工作产生影响。因此,很多单位都对自己员工业余时间“揽私活”持否定态度,许勇因此被单位“开除”一点也不让人感到意外。
然正如许勇和不少人所认为的那样,自己毕竟没有占用上班时间,下班之后无论干什么,只要不违法,业余时间完全应有个人支配。更何况,在我国的劳动法规中,不仅没有对“全日制劳动者不可以兼职”有禁止性规定,现实中有些政策更允许甚至鼓励某些行业员工利用一技之长为社会提供服务。比如,公立医院执业医生就可以利用业余时间到基层诊所进行兼职。缺乏统一的制度规范,仅靠用人单位在《职业操守守则》《竟业限制协议》《企业员工管理制度》中进行约束,不但缺乏权威性,也很容易带来纠纷。
在笔者看来,员工在业余时间是否可以对外“揽私活”,既不能一概而论,更需要在法律制度上进行相应规范,笔者在企业工作期间,单位有几位钳工和电焊工,就是利用下班时间偷偷在一建筑工地及维修厂兼职,单位发现之后要对其进行处理,几个人索性提出辞职,因为兼职单位开出的薪水更高,结果不但让单位处境尴尬,甚至为不影响正常岗位工作,还不得不给这几名技术员工在增加工资的同时,更默认了他们的兼职。
从许勇这一案例中也不难看出,法院虽然判决原告许勇胜诉,却并不认为单位辞退原告存有不合理之处,采纳的依据也就是单位规定,认为许勇所在单位已经明文规定禁接私活,且一旦违反可以辞退。许勇之所以胜诉“心不服”,就是因为法院的判决缺少明确的法律依据,只是按照企业内部规章作为裁量标准,在法理上难以接受。同时,因为国家法律并没有规定全日制劳动者不可以兼职,现实中也是用人单位根据自身利益设置规章,很难保障员工的合法利益。
从常理上说,员工利用业余时间凭自己一技之长在外兼职,不仅挣得的收入合法,按照“法无禁止即可为”的原则,其行为上更没有违法违规之处。但员工的“一技之长”毕竟与用人单位存在千丝万缕的联系,在兼职过程中也势必会占用原单位的有形或无形资源,影响原单位利益是显而易见的。然反过来说,员工利用业余时间依靠自身掌握的技术在外兼职,在满足社会需求的同时也给自己增加收入,也是一种技术资源的充分利用,对整体经济发展也势必十分有利。问题是在员工与用人单位对在外兼职明显缺少共识的前提下,明确的法律规范就显得至关重要和紧迫,不然的话,“公说公有理婆说婆有理”,法院又以单位规章来判定,最后“吃亏”的只能是员工。

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