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[原创] 物业该不该对养狗断水断电?

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发表于 2018-9-14 07:49:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
物业该不该对养狗断水断电?
潘德东


  最近,多地因不文明养犬而引发纠纷,上演“人狗大战”,物业没有办法,部门难以监管。
  几年前,吉林松原一小区养狗纠纷不断,物业颁布禁令,要对养狗的居民断水断电。物业和居民称,经常在楼道、电梯、路上发现狗粪,而且狗主人经常任由狗乱跑,给小区居民带来了安全隐患。一次,小狗扑到孩子身上,吓得孩子哇哇大哭。孩子住院检查,花费几千元钱,后来找到物业,多次协调后,才协商解决。
  物业以“断水、断电”的方式禁止养狗,虽然方法比较极端,涉嫌违反相关规定,但是,在物业纠纷越来越多、越来越难解决的现实语境下,出此下策,也属无奈。
  根据相关规定,养犬重点管理区禁止饲养的有烈性犬、大型犬。允许饲养的宠物,在完成相关手续后,业主是有权饲养的。也就是说,物业没有权利不让业主养宠物,更没有权利对业主停水、停电、罚款。
  但话分两头,相关规定也明确了养狗人的责任。比如,携犬出户,犬只需束犬链,由成年人牵领;携烈性、攻击性犬出户,应装入犬笼,或戴嘴套。违反规定的,市民可报警,养犬人将被处以罚款。
  然而,这样的规定却遭遇执行难。一方面,不少市民根本不知道有这样的管理办法,也不知道报警;另一方面,狗主人遛狗逗狗,招摇过市,甚至让狗践踏花草、随地便溺等现象,习惯成自然,根本没人管。
  因此,应及时修改管理办法,规范城市养狗行为。比如,对狗随地大小便的行为,狗主人应清洗干净,同时做至少一个小时的义务环卫工,负责狗便溺地点100米半径范围内的清扫保洁,而不是罚款了事。
  同时,明确规定,物业有监督、管理小区养狗的权利,可以通过一定的手段对不文明养狗、不按规定养狗的业主进行处罚。特别是从治本的层面,采取思想教育、文明劝导、市民培训等方式,倒逼狗主人养成文明养狗、理性养狗的习惯。
  既要通过执行养狗登记制度,对市民养狗进行动态管理、动态监控;也要建立完善信用体系,将不文明养狗的市民,纳入“污点记录”、“不良记录”,直接与职业准入、个人信贷、商业保险、职称评定等挂钩。

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