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[原创] 中国到底是人多了还是人少了?

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发表于 2018-7-10 22:51:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
       据中国之声《新闻纵横》报道:辽宁省政府近日印发了《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》,规划透露,辽宁将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策;完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度等。对此,有媒体评价说,“鼓励二孩生育这只螃蟹,现在终于有人打算吃了”。那么,这些奖励政策该如何落实,又是否可以在全国推广,惠及更多家庭呢? 0.jpg
  关于辽宁省出台奖励生育二胎的人口发展规划之新闻,真的让早已经习惯了所谓计划生育国策的中国人深感吃惊甚至怪异,在中国人的记忆里,政府层面鼓励生育的事,好象只会发生在俄罗斯、西欧或者日本这些老龄化严重的国家,中国人曾经总是在为俄罗斯奖励生育十胎的母亲授予‘英雄母亲“津津乐道,只是没曾想到这么快,中国也开始趋向奖励公民生育的道路了。无比严厉无比且饱受争议的独生子女国策才刚刚解禁2年,辽宁就率先出台奖励二胎政策,这似乎让人看到了一个未富先老的老龄化社会所面临的窘境。
  要说中国人口少了,恐怕很多人打死也不相信,13亿多人口呵,相比全世界60亿,多得吓人了。很多习惯了计生政策宣传的国人还真的不能正解,尤其是满大街的人流,总会让人感觉中国人多的困惑。但真的要说中国人多了,其实政府层面最有发言权,不然也不至于天天威胁说要实施延迟退休、然后又迫不急待的取消一胎政策鼓励二胎。显而易见,一定是深刻的感觉到了老龄化社会带来的巨大经济负担,以及可以预见的劳动力红利消失之危险。
  鲁迅曾经有句名言:多乎哉、不多也;用这句话来形容中国目前的人口结构,真的很适应。随着生活水平的提高以及医疗技术的普及,中国的人均寿命大幅提升,相对于几十年强制一胎计生政策带来的出生率巨幅下降,中国已然进入了未富先老的老龄化社会,这与日本欧洲等西方发达国家的老龄化社会并不完全可比。但形成的社会问题却又大同小异,比如越来越减少的能创造价值的劳动力与越来越多的需要社会供养的老龄化人口所带来的政府财政负担。在日本等西方社会,延迟退休的争议并不太大,甚至象日本人都提倡终身工作的概念,但放到一个并不发达的中国,延迟退休政策,几乎千夫所指。
  说实话,辽宁此次出台《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策;完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度,本身也是针对面临的现实困境出台的政府规划,但同样也让人深刻的感觉,这本身也是对过去实施一胎政策的讽刺,这么多年来人们质疑一胎政策带来的负面效果,竟然这么快就得到印证,事实上岂止辽宁,绝大多数城市,年轻人并没有太多生育的意愿,过去多年来独生子女政策下,人们倾其所有养育小皇帝的成本,形成了当今巨大的生育负担,不要说二胎,养育一个,已经不堪重负。不要说辽宁或东北人口大量外流带来的人口下降,即使是北上广深等一线城市,看似聚集大量年轻人口,但巨大的生存压力,同样压抑了他们的生育愿望,天价的住房医疗和教育成本,早已经抵消了一二线城市表面的经济繁荣带来的工作机会,人们唯一的目标成了确保自我生存。
  表面上看中国确实有近14亿人口,其实人们往往忽略了真正的人口构成,也就是日益凸显的老龄化趋势,恰恰这就是过去数十年实行一胎政策的结果。辽宁率先出台奖励二胎的政策,当然与东北经济落后人才外流有关,但人口负增长的背后,大家不要忘了,留在东北越来越多的老人们,仍然需要赡养,这不但是年轻人的责任,也是政府的义务,所以此时此刻出台奖励生育的政策,实出无奈。
  早知如此何必当初?基于如此严峻的人口形势,政府真的应该尽快出台全面放开生育的政策,还人民最基本的生育权。与此同时,针对当前年轻人消极的生育观念,政府更要在财政扶持政策上鼓励公民生育;努力化解未来日趋严重的老龄化趋势。从这个意义上说,13亿人口的中国,要说人多了,从发展的角度看,实在让人困惑。应该说,辽宁省出台奖励生育的政策,开了个吃螃蟹的好头,值得期待。


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