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[原创] [五一]耕耘平凡岗 无悔写忠诚(原创)

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发表于 2018-5-27 15:34:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
                                                              罗功臣 文
    刘佳,男,中共党员,1975年3月3日出生,现任沐川县公安局法制大队教导员。自1995年参加公安工作以来,先后荣记个人三等功3次,多次受到乐山市公安局及县局嘉奖。
    刘佳同志积极学习贯彻落实党的十九大精神,践行社会主义核心价值观,对党忠诚,政治立场坚定,与党中央保持高度一致;带头遵法学法守法用法,通过国家司法考试和高级执法资格考试,熟练掌握法制工作业务知识,综合能力突出;敢于监督、高度负责,强化执法监督与管理,积极推进依法行政、法制宣传、调研及执法公开等各项工作,组织开展年度执法培训和执法资格考试,着力提升民警依法履职能力和执法公信力,为促进执法主体建设、提升执法能力作出了贡献。
                                             刻苦钻研  精益求精
   公安法制工作是局领导的参谋助手,是规范公安机关执法活动,推进执法规划化建设的政策执行部门,法制民警肩负着为领导决策服务、为执法办案服务、为公安中心工作服务的艰巨任务,不仅要负责案件审核、执法监督、还要承担法制调研、法制宣传和法制培训等工作,法制民警个人素质的高低,一定程度影响到全局的整体执法水平。为胜任这项工作,刘佳同志坚持学习研究法律和业务知识,订阅了大量法律书籍、报刊和杂志,仔细钻研刑事侦查、经济侦查等法律业务知识,凡是有新出台的法律法规和有关公安工作的法律解释,他都及时加以学习,仔细揣摩,潜心钻研,每当遇到疑难问题或难以定性的案件,他就向老同事,向检察官、法官、律师等专业人士虚心请教,同时与同事们反复查阅资料,直到水落石出。通过不断的学习、积累,炼就了过硬的法律业务素质,2013年,他顺利通过司法资格考试及公安机关高级执法资格考试,在他的带动下,2014年以来,沐川县公安局先后有4名同志参加并通过了司法资格考试。在实际工作中,基层所、队的办案民警在拿不准的案件和碰到疑难问题经常会在第一时间征求他的意见。几年来,刘佳先后参加研究各类疑难案件数十起,大小棘手的案件多数都迎刃而解。为方便一线民警,刘佳的手机总是24小时开着,不分昼夜,不分 8小时内外,只要民警一个电话,即使熟睡的深夜,他都有求必应,为民警解疑释惑,帮助民警分析案情把关定性、提供侦办思路。
                                                           执法公正  严格监督
   刘佳同志自从事法制工作以来,牢固树立执法为民的理念,把每一起案件的审核把关都作为情系百姓,执法为民的具体实践,坚决把住案件质量关,让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。在案件审核上,他对每起案件的事实、证据、定性都深入细致的核查,经常通过案件材料的细枝末节拨开表象,排除疑点,发现瑕疵,同时对发现的问题毫不留情地给予纠正。在案件把关上,他坚持严格依法依规办案,严格执行《乐山市公安机关内部人员过问案件的记录和责任追究实施细则》的相关要求,自觉抵制各种干预、插手及过问案件办理的行为,杜绝办关系案、人情案。将“案件单轨制”和“五级流程审核把关制”相结合,严格落实“一案一评”制度和“重大疑难、复杂案件集体合议”制度,他秉公用权,铁面无私,无论是亲戚朋友,老同学或者是老领导找他打招呼,他从不徇私情,照常依法办理。他严格执行省厅、市局相关规定,严格执行“四个一律”规定,依托案管中心,建立了刑事案件由法制大队“统一审核、统一出口”的工作机制,严格案件法律审核把关,确保执法办案质量。在考评中将日常案件审核得分与季度考评得分衔接,实现执法质量考评工作的动态化、经常化。根据省厅《起诉案件质量专项检查方案》和《乐山市公安局关于进一步强化刑事案件审核、办理提高刑事案件质量的通知》的要求,认真开展对移送审查起诉的案件质量评析工作。他坚持每月对办结的行政及已移送审查起诉案件质量进行评查,深入查摆存在的执法质量问题,梳理出问题清单,及时发现、通报、纠正案件中存在的问题。对可能存在证据不足不诉及无罪不诉问题的刑事案件,他总是组织召开疑难案件会审会对案件进行逐一剖析,分析原因,提出和落实整改措施,并通过召开公检法执法联席会对存在不诉风险案件中涉及的疑难法律问题进行会商。刘佳用他的“较真”把住了一道道法律关,为民警公正执法筑起了一堵安全墙,防止了冤假错案的发生,维护了当事人的合法权益。以对法律、对人民群众高度负责的态度,敢于监督,善于监督,一丝不苟地把住每一起案件的法律关,对执法过错“零容忍”,使每起案件都成为“精品”,成为“铁案”。坚决守住执法公正的底线,坚决守住公民安全的底线,坚决维护法律的尊严,树立新时期公安民警公平公正执法的良好形象,提升公安机关的执法公信力。
                                                      业广惟勤  尽心竭诚
     刘佳同志同法制大队的同事一道,紧紧围绕公安中心工作,持续深化执法规范化建设,以改革创新为抓手,紧盯绩效考核任务,按照市局、县局目标任务分解落实执法职责、权限、责任,围绕提升执法质量,深入推进公安执法专项工作。在受案立案改革工作中,通过他的主动汇报、协调,沐川县公安局在全市第一批建成了有独立办公场所的案件管理中心,确定了专职法制民警负责案管中心工作,制定完善了相关工作制度和台账,落实案件“统一审核,统一出口”规定,开展案件网上巡查,通过两法衔接案件平台开展案件的接受移交,履行对律师服务、投诉接待等职能。结合受立案改革的职责任务,针对当前接处警和受立案环节信访问题较为突出的实际,县局决定把信访做为受立案改革的突破口和切入口,明确信访办与案管中心合署办公,强化对基层所队接处警和受立案的全方位、全日程管控。刘佳同志勇挑重担,领导县局案管中心实行“日清理、周通报、月考核”的工作模式,对比每月投诉、接访的实际情况,考察各所队是否存在因警情处置不当引发群众上访、有案不受不立导致群众不满的情况,以公开促公正,自合署办公至今,已经使10起信访案件得到依法及时化解,此项工作多次受到市局、县局领导的表扬。其次在推进新版警综平台系统运用工作中,作为沐川县公安局新版警综平台系统的案事件管理员,他承担了全局警综平台信息化运用培训的主要工作,他十分注重信息化业务知识的学习,紧跟上级要求,积极主动向专业民警学习技能,熟练掌握了警务信息综合应用平台系统的使用,他制作开展警综平台信息化运用技能培训,帮助同事解决在实际运用中遇到的各类问题,引导基层办案民警按照新警综平台的操作规范,认真、细致地完成每项信息的采集与录入工作,并有效地确保案件信息的完整性、执法操作的规范性。他按照案事件“单轨制”要求,主动开展网上执法巡查和制作执法提示、纠违通知,深入基层所队开展执法服务与检查督导,及时发现并纠正了县局执法办案网上流转中存在的大量不规范问题,为推进县局执法信息化工作做出了应有的贡献!
      在做好行政案件复议应诉工作方面,刘佳同志充分发挥办理行政复议和刑事案件复议复核等内部纠错机制的作用,认真开展案件复议复核,积极出庭参加行政诉讼,畅通法律救济渠道,引导当事人通过法律途径、按照法律程序解决问题,耐心释法明理,有效化解争议,实现定纷止争,有效防止因为法律救济渠道不畅通、不及时,引发上访或者群体性案事件。特别是在办理2017年王超提起信访、诉讼的历年积案中,他不顾工作繁忙,主动和案管中心民警一道做好该案的信访回复及行政案件应诉工作,及时开展案件复查并对案件执法风险作出评估并报局领导参考,主动引导王超通过诉讼解决问题,在王超提起行政诉讼后他认真分析案件证据并提交答辩状,同分管局领导一同出庭应诉,目前一审、二审县局均已胜诉。
近年来,沐川县公安局法制大队在“受案立案改革 、执法办案场所升级改造、执法质量考评、开展法律服务、法制宣传调研”等工作中都做了大量卓有成效的工作,开创了沐川公安法制工作的新局面。2016年沐川县公安局被评为乐山市"依法治县"先进单位,在市局法制工作考核排名中,沐川县公安局在2014、2015年被评为执法质量先进单位,2015年、2016年,法制大队被沐川县公安局评为县局先进部门,这些荣誉代表了市局、县政府、县局对沐川县公安局法制大队工作的肯定,这也是与刘佳同志的辛勤工作分不开的。
                                                          沉心调研  淬炼能力
     近年来,刘佳同志本着贴近办案实际的原则,配合当前公安中心工作,认真总结法制工作经验,完成法制调研任务,大力丰富宣传手段,着力提升信息质量,及时编发各类简报信息上报市局和县依法治县办公室,充分展示了公安机关执法成效,有效提升了公安机关执法形象,获得充分肯定,在他和同事的努力下,沐川公安法制信息在乐山普法网及市局公安网上采用的的数量得以逐年提升;他还针对在案件审核中发现的带有普遍性和典型性的问题,热点难点问题等开展调查研究,注重发挥典型案例的教育指导作用,在公安信息网页撰写各类调研文章, 2017年,刘佳同志结合工作实际撰写的“以试车为由将车开走如何定性---诈骗、抢夺还是盗窃?”、“殴打诱发疾病突发猝死该如何定性”2篇典型案例评析先后被市局、省厅公安信息网采用,并先后在省厅《公安研究与实践》杂志2017年第一期、第二期上发表,引起了广大民警的深度共鸣。
     他是一个勤勉敬业的法制民警,凭借自身过硬的能力和本事获得领导的赞许和同事们的大力支持,他用最传统的方式,一步一个脚印地在法制路上勤恳前行着,在繁琐与单调的法制工作中他耕耘收获着法律带给他最大的快乐!
发表于 2018-5-27 16:11:25 | 显示全部楼层
有功之臣
 楼主| 发表于 2018-5-27 21:39:16 | 显示全部楼层
谢谢孙老师!
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