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科技创新助推传统工业转型升级

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发表于 2014-9-12 16:42:12 | 显示全部楼层 |阅读模式

传统工业转型升级问题是老工业城市经济发展中必须面对的一个现实问题。山东省淄博作为国内较早依托当地资源发展起来的老工业城市,传统工业转型升级问题尤为突出。2011年淄博市工业产值达10265亿,工业规模雄居山东省第三、全国第十六位,但从万亿工业产值的产业构成来看,化工行业占38%,冶金建材行业占22%,机械行业占15%,轻工行业占11%,四大主导产业占86%,其中,传统工业占比高且大多是高耗能产业,传统工业能否顺利实现转型升级,直接关系到经济可持续发展和生态环境的持续改善。

转型升级的“助推器”

从全球范围来看,走传统工业生产道路扩张经济总量,是美、英、日等发达国家都曾经历过的经济发展必经阶段。但这些国家的经验也表明,一个国家只有成功完成产业转型升级,成为创新型国家,才能最终步入发达国家行列。国际金融危机对我国来讲是挑战,但也是产业品牌崛起的战略机遇期,只有掌握世界先进技术,创立全球品牌,才能从“中国制造”走向“中国创造”。

传统工业转型升级需要产业链的延伸和循环经济的发展,而科技创新是产业链延伸和循环经济发展的“助推器”。发挥科技的“助推器”作用,首先,应加强自主创新的科研基础,加大科技投入,保证投入满足科技发展需要。其次,要大力发展生产性服务业,加强高附加值产品的研发设计、品牌开发、市场营销工作,生产出更先进、更优质、更能满足各国消费者需要的产品。第三,要大力发展循环经济,循环经济是“在生产、流通和消费过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称”,循环经济必须靠科技创新提供智力支撑。第四,要加强政策扶持和舆论引导,给予自主创新技术和产品更好的政策环境支持,政府应带头采购具有自主创新技术的国产产品,带动全体国民支持民族品牌,举全民族之力打造世界品牌,让更多的“海尔”、“联想”等民族品牌闪亮于世界舞台。

推动转型的新实践

品牌建设推动传统工业由制造向设计创造转型。淄博市大力实施“品牌战略”,涌现出一批名牌企业、名牌产品,2009年以传统陶瓷产业为基础,申请注册了“淄博陶瓷,当代国窑”地域品牌,成为企业开拓高端市场的金字招牌。山东金晶集团的超白玻璃,依靠“中国名牌”,产品不仅打进了奥运会,而且成功运用到水立方等奥运标志性建筑上。品牌的力量在为企业赢得荣誉同时,更多的是为企业赢得了市场。2011年公布的全国城市综合竞争实力排名中,淄博迈入了50强行列。

产业梯次转移推动总部经济发展。淄博市通过品牌运作,对中小企业进行产能整合,出台优惠政策,加快企业走出去步伐,引导有条件、有意向的企业向资源丰富、能源充足、人力富余、市场潜力大的地区转移,开拓国内外市场。同时,腾出土地、环境容量和节能指标,上符合国家产业政策、科技含量高、支撑税源经济发展的大项目、好项目。鼓励企业将研发、营销留在本地,将生产基地外迁,发展总部经济,推动了产业升级转型。

激发培育战略性新兴产业。用高新技术改造传统产业,在传统工业的优化升级中激发培育战略性新兴产业,是解决当前传统产业发展诸多瓶颈制约的重要举措。我市用高新技术和先进适用技术改造提升机电、纺织、冶金、建材、轻工等传统产业,大力发展具有比较优势的生物医药、新材料、新能源等新兴产业,推动了工业结构的调整升级。

建设生态工业园区。淄博市通过推广循环经济试点示范园区,形成了具有发展潜力的低碳产业体系。如淄博科技工业园创业园是一个集科技研发中心、标准车间和公共服务平台为一体的新型工业园区,对进入园区的企业来讲,“不置地,不建房,来了就能建工厂。”在这里,创业者可以实现从研发产品到产品中试再到实现全部工业生产过程。

加快转型的新思路

明确工业转型战略重点。用高新技术改造和提升传统工业。提高工业的科技含量,推进化工、建材、冶金、纺织、轻工等传统工业提升改造,鼓励劳动密集型工业向外转移。发展战略性新兴产业。加快发展新材料、精细化工、新医药、新能源、汽车、机电装备及电子信息等产业。大力生产性服务业。加速二三产业融合步伐,把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业。

加强人才队伍建设。重视教育事业发展和科技创新型人才培养。进一步加大对教育事业的投入,发展职业技术教育,加强对劳动者科技培训,提高劳动者的科技文化素质,建立人才储备制度。完善养老、医疗、失业等社会保障制度。对企业各类人才在转换就业岗位和其他原因遇到生活困难时,及时给予生活救助。完善人才市场配置机制。逐步形成层次高、规摸大、覆盖面广、辐射性强的人才服务体系。

建立多元投入体系。加快传统工业转型升级,需要加大对科技创新关键环节的投入,确保新产品试制费、中间试验费和重大科技项目补助费等科技三项经费支出的稳定增长,提高科技三项经费的投入产出效益。建立和完善科技投融资体系,争取各级各类科技攻关计划、火炬计划、星火计划等政策性资金的支持,建立完善高新技术风险投资机制,形成“政府投入为引导,企业投入为主体,社会投入为补充,外资投入为关键”的多元投入机制。

完善科技服务体系。建立科技进步评价体系。将企业科技进步率、科技投入、科技产出等指标纳入统计范围,定期向社会公布。完善科技创新支撑体系。以技术创新项目为纽带,推动产、学、研合作,促进各种创新要素的有机集成和有效组合。建立科技创新综合服务体系。淄博市已建立起融查新、检索、项目评估、专家咨询为一体的科技创新综合服务网络,实现了“技术信息网络化、技术合作区域化、技术交易市场化”,成为产学研结合和成果转化的重要环节。

本篇文章来源于: 中国科技网 www.wokeji.com

原文链接:http://www.wokeji.com/innovation/gdzl/201407/t20140728_776130.shtml

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