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[转载] 根扎下去了 为啥向上难成长?

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发表于 2019-4-22 13:50:57 | 显示全部楼层 |阅读模式
来源:解放军报
  ■魏 寅
  近日,某部拟提拔副团职干部名单公示,其中多数来自基层任务一线;某部任命10余名表现突出的排长直接代理连主官;某部破格提拔3名经过联演联训、备勤驻训等大项任务检验的优秀连主官担任营主官……给想干事、能干事、干成事的基层官兵以足够多的机会、足够大的舞台,正成为各部队人才队伍建设的一个重要着力点。
  近年来,全军各级坚决贯彻习主席重要指示,树立注重基层、注重实干、注重官兵公认的导向,全力推进人才发展体制机制改革,有力促进了基层人才队伍建设,基层官兵成长路径更加明晰、干事创业更有奔头、拼搏斗志更加昂扬。
  所谓“根深则叶茂,本固则枝荣”,强调的是根深本固的重要性。对部队官兵来说,在基层扎根的深度,往往决定着向上发展的高度,这是人才成长进步的一般规律。

  但是,从另一方面来看,如果“根深叶不茂,本固枝不荣”,则是违反常理的;同样地,如果官兵向下已扎深了根,向上却仍难以发展,也是违背规律的。
  近段时期以来,一些官兵反映,在经过了多年的基层历练、积累了丰富的基层经验之后,却发现晋升通道狭窄、发展空间不足,过早地进入“瓶颈期”,甚至触到了“天花板”。比如,一组来自基层的调研报告显示——
  某部营连主官中,任现职满5年以上的占48.7%,但受干部编配比例限制,他们在短期内仍无望晋升,“提不了、走不了、卡在中间动不了”;
  某部借调干部中,有不少是曾经的基层骨干、现在的业务中坚,但现单位人事调整冻结,原单位又将其纳入编余,想留下很难,想回去也难,陷入进退维谷的处境;
  某部业务尖子中,有超过3成经历了跨行转岗,随即成为新专业、新岗位的“门外汉”,“我擅长的不需要我干,需要我干的我不擅长”;
  某部的“兵工匠”“兵师傅”,素质都很过硬,但受晋升名额限制,其中大部分只能止步军衔“低段位”,无缘强军“后半程”……
  周恩来同志曾说过:“对于工作岗位,不要只看今天,还要看到明天。”而上述官兵遇到的问题,正是难以看到自己军旅生涯的“明天”。他们在“根深本固”之后,本应进入“拔节生长”的关键期、干事创业的黄金期、职业发展的定型期,但如果这段时期受困受阻受挫,就可能深刻影响之后的人生走向。
  习主席反复强调,各级“要满腔热情关爱官兵,想方设法为他们排忧解难,不断增强官兵的获得感”。而官兵的获得感中,“职业发展的安全感”是不可或缺的要素。如何让基层沃土培养出来的“千里马”“老黄牛”们,能够解决掉“成长的烦恼”、看得到未来的希望、感受到组织的温暖,是各级当前无法绕开、无法回避的问题。
  问题,是改革的起点而非终点。改革中遇到的问题,需要在继续深化改革中解决。当前正处于改革调整的过渡性时期,那么,能否出台一些过渡性办法、过渡性举措,让基层官兵成长进步不受阻、“厚积”之后能“薄发”?这,检测的是各级的能力水平,考验的是各级的责任担当。
  近日,中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》,一个重要目标就是“畅通职级晋升通道,拓展职级晋升空间,促进公务员立足本职安心工作”。或许,这能为我们解决基层官兵成长进步面临的问题提供有益启示。我们坚信,有党中央和中央军委的亲切关怀,有政策制度的不断细化完善,基层官兵的荣誉感、归属感、获得感会越来越多,全军将士的凝聚力、战斗力、创造力会越来越强。

发表于 2019-5-13 10:48:03 | 显示全部楼层
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